信息产业是国家重点支持的战略性新兴产业之一，也是西咸新区的主导产业之一。2012年，陕西省《关于省市共建大西安加快推进创新型区域建设的若干意见》曾明确指出：要制定专项政策，支持西咸新区建设国家级信息产业基地和大数据处理中心。

　　在刘宇斌的眼中，沣西新城从来不是“平凡的世界”。 他向人这样推介沣西，“到2020年将建成国家级信息产业基地和大数据处理中心，实现技工贸总收入2000亿元、集聚各类人才25万人，成为国内智慧城市的新标杆。”

　　然而，想要梦想照进现实，总需要用智慧和汗水弥补距离。

　　构建“生态链”

　　“在顶层设计上面，沣西新城将构建全产业链‘生态系统’。”在刘宇斌看来，对高科技产业而言，“生态系统”比产业本身更重要。

　　刘宇斌坦承，两年前大数据产业大旗打出后，沣西新城渐生骄色，“我们觉得我们站在了中国的制高点，而且各个兄弟单位来学习、考察，更让我们觉得自己不得了。”

　　告别骄傲，除了自省还需要比较。

　　“我们走出去后发现，自己和江苏、浙江相比差距很大。”刘宇斌说。

　　就大数据“生态链”建设问题，他认为以下几个问题不容回避：第一，基础的东西还不健全；第二，生态体系还不完善；第三，资金扶持还没有到位；第四，优惠政策正在落实。

　　从今年上半年开始，沣西新城开始着重解决这些问题，“首先我们先解决生态链的问题，解决研发的问题，基金的问题，解决风投的问题，优惠政策的问题，先让企业来。”

　　“同时，我们千方百计招一部分研发企业，各个方面的企业来，然后我们继续完善和借鉴兄弟城市发展的生态环境、经营环境、扶持环境、优惠环境经验，让入园企业能够切实受益。”

　　此外，沣西新城通过以企招企，以产业链招项目，以生态环境招企业，“只要一个三星来，韩国体系就来了，来一个美国项目，美国体系就来了，这也是区域招商、产业招商的重要方法。”

　　“从1块钱到1万块钱非常难，但是从1万块钱到1个亿可能没那么难，所以我们只要迈出第一步来营造良好的环境，做好顶层设计，我们将来一定会比现在更好一些。”刘宇彬说。

　　客观地看，沣西新城在产业生态链建设方面，形成了以下几点优势：通过引进四大运营商，搭建领先的网络环境，形成IT基础层；引进以9个部委为代表的数据中心，构建核心数据资源优势，形成数据资源层；引进微软、淘宝等平台企业，形成运营平台层；引进一批“科技小巨人”，进行数据的挖掘应用，形成应用服务层；依托微软创新中心和即将启动建设的西安交大科技创新港项目，增强创新孵化能力，形成创新创业层。

　　“同时，我们积极打造产城融合、职住一体的‘5分钟工作生活圈’。”刘宇斌说，营造青春社区、不夜氛围，使沣西新城成为“协同创新、大众创业”的天堂，“通过这个体系，沣西孵化的是创意、是项目，更是培养一种创新创业的氛围、一种企业家的精神。”

　　加速形成集群

　　目前，“沣西大数据”已被纳入省级重点推动的六大科技专项之一，“大工业电价政策也已经落地。”刘宇斌透露。

　　此外，沣西新城先后获批国家级“云计算服务创新发展试点示范”“省云计算高技术产业基地”“省新型工业化（物联网）产业示范基地”“陕西科技资源统筹沣西信息中心”，“近期有望获批国家新型工业化产业示范基地。”刘宇斌告诉记者，沣西新城还联合省内科研、金融机构和企业单位成立陕西省大数据产业联盟、陕西省大数据与云计算产业技术创新战略联盟。

　　“可以讲，沣西是大数据产业政策洼地、产业高地、资源富集地。”刘宇斌自信地说。

　　在这些要素的推动下，沣西新城正加快形成集聚发展态势。

　　目前，四大运营商齐聚沣西，中国联通西安数据中心成为国内通信运营商中唯一通过国际T3设计等级认证的项目，“11月底一期项目将全面投入使用。”刘宇斌透露。

　　据他介绍，中国电信西安智慧云服务基地明年初也将投入运营，全国人口信息处理和备份（西安）中心主体已经封顶，“省医疗器械检测中心、未来大数据产业基地、九州通医药电子商务创业园等项目也在快速推进。”

　　“沣西微软项目推进顺利，被微软高层认为是微软全球的“灯塔项目”，将进一步加大资源投放。”刘宇斌说，目前微软创新杯大赛已在交大、西工大、西电等十余所高校进行路演，覆盖陕西65所高校、15万学生，参赛人数创国内创业大赛新高。

　　此外，ITOA/ITA培训和认证体系已与西工大、西电等20所高校签订战略合作协议，每年提供15900人次的IT技能培训，未来3—5年将为陕西培养高素质信息技术人才10万人以上。

　　加速商业化

　　中国机器人技术产业联盟常务副理事长兼秘书长徐晓兰说：“我们现在正在从IT时代逐步进入到RT时代，机器人正在并继续改变我们的生产与生活的方式。”

　　然而，大数据产业体系的形成，除了亟需技术变革之外，也离不开商业思维革新。

　　“运用互联网思维推动商业模式创新。”刘宇斌说，沣西新城抢占研发高端，联合相关领域的院士和知名企业，成立大数据研究院，引进陕西信息化工程研究院和丝绸之路互联网金融研究院，通过数据算法与软件研发等关键技术攻关，参与制定大数据产业标准，孵化大数据典型应用，以技术领先驱动产业创新。

　　“我们加强资金支持，积极争取有关部门支持，注重调动市场资金力量，设立大数据研发基金、大数据产业发展基金、大数据企业孵化基金，引进一批国际资本和战略投资者，构建多元化资金支撑体系。”刘宇斌说，目前已经形成“资本、科研、产业”良性互动。

　　“创新商业模式，我们正在谋划成立数据挖掘、大数据运营、数据交易、金融服务等专业公司，运用市场化的手段和方式，以数据增值服务、知识产权及技术交易、数据交易与置换、大数据产业推广为主要业务方向，实现数据商业价值，推动大数据产业链向高端攀升。”刘宇斌透露。

　　“三步走”战略

　　目前，西咸新区正在致力于打造西咸新区信息产业园，这个位于省西咸新区沣西新城的园区，规划面积30平方公里，分为信息服务产业区、信息研发区、信息技术产业区、信息总部区、高端IT企业集聚区和生活配套服务区六大功能板块。

　　刘宇斌介绍说，信息产业园将以信息服务和信息技术产业为主导，以云计算、物联网、电子政务、电子商务等为着力点，以大数据的存储、分析、应用为突破口，聚焦信息产业，聚焦龙头企业，建成陕西实现“三强一富一美”目标的重要增长极和国际知名、国内领先的国家级信息产业基地和大数据处理中心、国家政务资源后台备份处理中心。

　　他说，具体分为三步走：

　　第一步，以“大数据园”和“四大运营商”项目为核心，建设云计算中心、数据中心、呼叫中心、灾备中心、通信运营中心，在业内举起大数据处理与信息服务产业的旗帜，到2015年，建设一批公共技术服务平台，吸引一批国家级研发机构，推动和支持国家大型科研单位、重点高校在园区设立科研机构和成果转化中心，聚集一批高新科技人才，引进一批品牌运营商、知名IT企业，力争使西咸新区信息产业园技工贸总收入超过500亿元，初步建成“陕西信息服务产业基地”。

　　第二步，以信息技术研发、信息设备制造和软件产业为重点，成立园区产业发展基金，支持园区企业、科研单位建设国家重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心，集聚一批国内外龙头企业的研发总部、技术中心和高端制造部分，到2018年，培育出一批具有较高知名度和竞争力的本土龙头企业和信息产业领军人才，力争园区技工贸总收入超1000亿。建成“陕西信息研发生产基地”，推动园区进入国家级信息产业基地行列，实现产业和城市的优化升级。

　　第三步，以延伸产业链、提升价值链为目标，依托已有产业基础，吸引全球知名IT公司区域总部入驻，到2020年底，培育产值百亿企业5—10家，产值超十亿元企业超过150家，使总的入园企业达到1200家，实现技工贸总收入超过2000亿元、聚集各类人才25万以上，使西咸新区成为国内新的智慧城市标杆，努力打造国际知名的信息产业园区。

作者：殷高峰　编辑：刘月